Reprezentanții administrației publice locale și județene din România iau poziție față de controversata propunere a primarului orașului Iași de a politiza funcția de secretar general al primăriilor din România. Mihai Chirica, primarul Iașiului, a transmis către Emil Boc, președintele Asociației Municipiilor din România (AMR), o adresă prin care solicită elaborarea unui proiect de lege care să prevadă schimbarea din funcție a secretarilor, odată cu primarii.

Reprezentanții Corpului profesional al secretarilor generali ai comunelor din România (CPSGCoR), care numără 1.811 membri, peste 70% din numărul total de titulari pe post, au reacționat prompt și au trimis o scrisoare deschisă primarului Iașiului, Mihai Chirica, exprimându-și ”consternarea” în legătură cu o astfel de inițiativă legislativă.

”Domnule primar, comunitatea secretarilor generali ai comunelor, cu siguranță și cei ai celorlalte unități administrativ- teritoriale, a luat act cu consternare, în cursul zilei de astăzi, de propunerea pe care ați înaintat-o domnului Emil Boc, președintele Asociației Municipiilor din România, și anume de a iniția un proiect de lege prin care, nici mai mult, nici mai puțin, secretarul general să-și desfășoare activitatea doar pe durata mandatului primarului ales! Potrivit Codului administrativ, secretarul general este «funcționarul public de conducere care asigură respectarea principiului legalității în activitatea de emitere și adoptare a actelor administrative, stabilitatea funcționării aparatului de specialitate al primarului sau, după caz, al consiliului județean, continuitatea conducerii și realizarea legăturilor funcționale între compartimentele din cadrul acestora»”, se precizează în scrisoarea deschisă, semnată de Dan Cârlan, fost prefect de Iași, în prezent secretar al comunei Tarcău și președinte al organizației profesionale CPSGCoR.

Mai mult, reprezentanții CPSGCoR susțin că este vorba doar despre o ”iluzie facilă” conform căreia primarul ar putea să-și selecteze la început de mandat secretarul general, ”ca pe un consilier sau șofer personal”, cu care să ”dialogheze eficient” și „să contureze puncte de vedere comune”, iar o astfel de schimbare legislativă ar fi, în ultimă instanță, ”o desconsiderare grosolană a ordinii de drept constituționale, a principiului legalității și a stabilității funcționarului public, în acord cu valorile Uniunii Europene”.

„Cum ar mai putea să-și respecte un secretar general atribuțiile legale, dacă funcția de secretar general al UAT şi-ar pierde caracterul stabil și profund apolitic şi ar intra în sfera funcțiilor temporare și dependente de factorul politic?”, se întreabă, în acest context și Asociația Secretarilor de Municipii din România, care face apel la Emil Boc să nu dea ”curs intenției de a politiza ultima funcție apolitică din administrația publică locală, precum şi să transmiteți public un mesaj ferm de garantare a stabilității şi a caracterului apolitic pentru funcția de Secretar General”.

Și președintele Asociației Secetarilor Județelor, Cosmin Radu Vlaicu, cere printr-o scrioare adresată lui Emil Boc, președinte al Asociației Municipiilor din România, să ia de urgență măsuri împotriva propunerii înaintată de Mihai Chirica. Vlaicu arată că „a luat la cunoștință cu surprindere și îngrijorare, de recenta propunere a Primarului Municipiului Iași”, propunere care a stârnit reacții puternice în rândul organizației profesionale pe care o conduce.

”Putem să constatăm cu amărăciune că acest tip de propunere tinde să lezeze demnitatea umană și profesională a celor care ocupă astăzi onoranta funcție publică de conducere de secretar general al unității administrative-teritoriale în urma unor concursuri pe post, desfășurate în condițiile legii, și ar duce la transformarea unui profesionist al administrației publice într-un ”lacheu comod de tip yes-man” al oricărui decident politic, fie el primar sau președinte al consiliului județean, compromițând aprecierea obiectivă a legalității actului administrativ, cu consecințe evidente la nivelul întregii administrații publice locale (…) propunerea domnului Chirică, dincolo de faptul că denotă o abordare eminamente aventurieră și subiectivă, a creat o uriașă neliniște și revoltă în rândul secretarilor generali ai județelor dar și a secretarilor generali ai celorlalte unități administrativteritoriale, manifestată atât public cât și pe platformele electronice de comunicare internă existente la nivelul de asociațiilor profesionale, solicitându-se de urgență luarea măsurilor legale necesare pentru a demonta acest veritabil „atac fără precedent„ asupra statutului legal al secretarului general din administrația publică locală. (…) astfel de proiect de lege care ar constitui o politizare brutală și nepermisă a uneia dintre cele mai consacrate și respectate funcții publice din sistemul administrativ românesc”, se arată în scrisoarea Asociației Secretarilor Județelor.

Pe lângă reacțiile prezentate, am dorit să știm și părerea domnului Chiru Cătălin Cristea, secretarul Primăriei municipiului Târgoviște, despre controversata inițiativă legislativă a primarului Mihai Chirica: „În 25 de ani de activitate în administrație, rar mi-a fost dat să mă întâlnesc cu un asemenea demers. Să încerci să impui un mandat limitat secretarului general, mandat egal cu cel al primarului, este o absurditate! Mă opresc în a face alte comentarii pentru a nu se înțelege că fac o pledoarie „pro domo” „, ne-a declarat Chiru Cristea Cătălin.

AUTOR: F.S.